Donald Guerrero condujo a la República Dominicana hacia el crecimiento económico

Antes de ser designado ministro de Hacienda en 2016, Donald Guerrero había desarrollado una exitosa trayectoria como empresario, economista, banquero y educador. Durante los cuatro años siguientes, ayudó a moldear la política económica de la nación caribeña, poniendo su salud financiera en una trayectoria ascendente y logrando hitos significativos. Su gestión incluyó decisiones de política innovadoras que mejoraron la educación, redujeron la pobreza, incrementaron la recaudación y fortalecieron la calificación crediticia del gobierno.

Gasto responsable en servicios públicos esenciales

Guerrero comprendía que una economía sólida requiere más que inversión a gran escala en intereses corporativos: también necesita apoyo a la salud pública, la educación y otros servicios sociales vitales. Por ello, fue pieza clave en la extensión de la jornada escolar promedio en las escuelas públicas de 2.5 horas a 8 horas, asegurando que los niños recibieran una formación académica más sólida y mayores oportunidades de éxito. Durante sus cuatro años de gestión, los docentes recibieron un aumento salarial del 60%, mientras que a los estudiantes se les entregaron uniformes, libros, almuerzos y meriendas. Estas medidas aliviaron la carga económica de las familias, elevaron la calidad educativa y redujeron las barreras para el aprendizaje.

Cerca del 50% de todo el gasto público en la República Dominicana, durante su mandato, se destinó a servicios públicos, incluyendo la atención sanitaria. Se planificó la construcción o remodelación de decenas de hospitales para reducir el hacinamiento y los tiempos de espera. En su primer año como ministro, el Banco Mundial registró una disminución del 12% en el nivel de pobreza del país, impulsada en parte por estas y otras reformas.

Mayor transparencia y mejor recaudación tributaria

Para reforzar la transparencia fiscal y combatir la evasión, bajo su liderazgo la República Dominicana se unió al Marco Inclusivo sobre la Erosión de la Base y el Traslado de Beneficios (BEPS) de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE). Esta decisión fortaleció la capacidad de recaudación: anteriormente, el gobierno estimaba que perdía hasta un 42% del impuesto a las ventas y hasta un 50% del impuesto sobre la renta de personas físicas y jurídicas debido a la evasión. En 2018, el país logró recuperar el 100% de la recaudación tributaria, estableciendo un nuevo récord.

Durante su gestión también se implementó una ley contra el lavado de activos alineada con los estándares y mejores prácticas del Foro Económico Mundial. Estas y otras acciones mantuvieron el crecimiento económico, atrajeron más acuerdos comerciales internacionales y fomentaron la inversión extranjera en la segunda mitad de la década de 2010. El país experimentó un aumento del PIB del 4% en su primer año en el cargo y un crecimiento bruto del 5% en 2019, el más alto de la región.

Mejorando las calificaciones crediticias

Otro logro destacado del Ministerio de Hacienda bajo la dirección de Guerrero fue la mejora en la calificación de la deuda soberana de la República Dominicana durante su primer año en el cargo. Esta tendencia positiva continuó durante su gestión, consolidando la posición financiera del país en los mercados internacionales y llevándolo a recibir el reconocimiento como Ministro de Finanzas del Año 2018 para las Américas por la revista The Banker.

Otros logros profesionales

Además de su servicio público y de encabezar varios años de crecimiento económico, Guerrero es fundador y CEO de Axis Holding, LLC, un grupo de concesionarios de automóviles con sede en Puerto Rico. También se ha desempeñado como ejecutivo en prestigiosas instituciones financieras como Chase Manhattan Bank, Reid & Pellerano y Banco Intercontinental. Se formó académicamente con una licenciatura en Economía en el Instituto Tecnológico de Santo Domingo y una maestría en Finanzas en la Universidad de Maryland.